8 липня 2021 року. № 23

Про Акцію ветеранів та пенсіонерів
14 липня 2021 року

Шановні колеги!

14 липня 2021 року заплановано проведення Всеукраїнської акції протесту пенсіонерів та ветеранів органів внутрішніх справ біля Кабінету Міністрів та Верховної Ради України, яку підтримують і готуються взяти участь в ній ветерани та пенсіонери інших силових структур. Акція, буде мати успіх, коли вона буде організованою і чисельною, що залежить у великій мірі від кожного з нас.
Кабінет Міністрів України почав уже якісь рухи, про що свідчить доручення Прем’єр-міністра України, який ми Вам надсилаємо.
Просимо надати остаточну інформацію, про кількість ветеранів та пенсіонерів, які готуються взяти участь в цьому заході. Зорієнтуйте учасників Акції на необхідність дотримання правил поведінки в ході масових заходів. У столиці продовжує діяти протиепідемічні заходи та обмеження, яких необхідно дотримуватися (нагадуємо, що у громадських місцях, зокрема транспорті, необхідно перебувати у масках або респіраторах, дотримуватися соціальної дистанції. Недотримання протиепідемічних заходів та порушення умов карантину тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність). Враховуючи спекотну погоду кожен повинен мати заходи від перегріву (головний убір, воду та інше…)
Збір делегацій у Маріїнському парку о 9.30.
Збір та нарада з керівниками делегацій біля пам’ятника Ватутіну (Маріїнський парк) з 9.00 до 9.30.
Найближча станція метро «Арсенальна».
Додатки: – доручення прем’єр Міністра України;
– звернення президії Асоціації ГО «Асоціація ветеранів МВС України, обласних ветеранських організацій ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;
– список робочої групи;
– заявка на проведення акції до Київської міської державної адміністрації.
З повагою,

Президія Ради ГО «Асоціація ветеранів МВС України»

Проект

Голові Верховної Ради України
Дмитру РАЗУМКОВУ
01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5

Прем’єр – міністру України
Денису ШМИГАЛЮ
01008,м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

ЗВЕРНЕННЯ

президії Асоціації ГО «Асоціація ветеранів МВС України, обласних ветеранських організацій ГО «Асоціація ветеранів МВС України» до законодавчого та виконавчого органів влади щодо здійснення невідкладних заходів по перерахунку пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ (міліції) та удосконаленню пенсійного законодавства України шляхом прийняття відповідних нормативно-правових актів

Шановний пане Голово Верховної Ради України !
Шановний пане Прем’єр – міністре України !

Ми, ветерани органів внутрішніх справ, висловлюємо глибоке обурення ставленням керівництва Держави до колишніх працівників міліції, які кращі роки свого життя віддали боротьбі із злочинністю. Наші неодноразові намагання привернути увагу очільників законодавчої та виконавчої влади до проблем пенсіонерів міліції, що виникли у них останнім часом, не увінчалися успіхами. Майже п’ять років наші законні права на соціальні гарантії та законні пенсії влада ігнорує, запроваджуючи дискримінаційні обмеження.
З 01.01.2016 року відповідно до Закону України №2262-ХII від 09.04.1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у пенсіонерів міліції настало законне право на перерахунок пенсії у зв’язку із підвищенням розміру грошового забезпечення поліцейських з січня 2016 року. Однак, перерахунок пенсій в обмеженому розмірі здійснено тільки з 01.04.2018 року з порушеннями норм Конституції та пенсійного законодавства України.
Верховною Радою України 06.12.2016 року було прийнято Закон України №1774-VIII, яким внесено зміни до ч.4 ст.63 Закону України №2262-XII від 09.04.1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», надавши можливість КМУ керувати пенсійним законодавством у ручному режимі.
Скориставшись цим правом, Кабінет Міністрів України 21 лютого 2018 р. прийняв Постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Зазначеною Постановою були внесені зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45. Відповідно до внесених змін пенсіонери міліції під час перерахунку пенсій були позбавлені додаткових видів грошового забезпечення та розміру премій, що були обчислені при призначенні пенсій кожному із них довічно, а заборгованість за минулі роки виплачувалась нам поетапно до липня 2021 року. При цьому влада країни переконувала пенсіонерів, що це не повернення боргів, а ніби – то збільшення розміру пенсій.
Диспропорція, що утворилася з неврахуванням надбавок за специфічні умови проходження служби в поліції, яка не була врахована та обмежений розмір премій під час перерахунку пенсії у 2018 році створила напруження та протестні настрої серед пенсіонерів міліції/поліції (мітинги біля ВРУ, КМУ, МВС України, обласних державних адміністрацій, блокування доріг, тощо). Це призвело до багатотисячних судових позовів пенсіонерів міліції/поліції щодо скасування антиконституційних рішень Кабінету Міністрів України.
Але, незважаючи на те, судами визнані протиправними та нечинними п.1,2,3,6 Постанови КМУ № 103. Судові ж рішення, якими скасовані зазначені норми, центральними органами виконавчої влади не виконуються.
Не виконуються і рішення судів, винесені на користь пенсіонерів проти територіальних органів Пенсійного фонду України щодо зобов’язання перерахувати та виплатити пенсії в повному обсязі згідно пенсійного законодавства. Невиконання судових рішень є кримінальним злочином, передбаченим ст.382 КК України. Державними виконавцями Управлінь державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції направлено тисячі повідомлень до органів досудового слідства про вчинення посадовими особами територіальних органів ПФУ злочину, передбаченого ст.382 Кримінального кодексу України. Але, на жаль, органами досудового слідства територіальних органів Національної поліції кримінальні провадження практично не відкриваються.
Постанови Кабінету Міністрів України після скасування п.1,2,3,6 Постанови КМУ №103, в тому числі і Постанова Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» повернулися до старої редакції, що діяла до внесення змін Постановою 103. А тому, відповідно до зазначеного Порядку, Міністерство внутрішніх справ України з 29 січня 2020 року (постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18) у п’ятиденний строк зобов’язане було повідомити Пенсійний фонд України про підстави перерахунку пенсій пенсіонерам міліції з 01.12.2019 року (набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 по справі №826/12704/18 про скасування п.3 Постанови КМУ №103).
Пенсія пенсіонерам міліції має перерахуватися відповідно до ст.ст.43, 51,63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, у зв’язку підвищення грошового забезпечення поліцейським відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про розмір грошового забезпечення поліцейських Національної поліції», з врахуванням зазначених вище рішень судів, які набрали законної сили.
Відповідно до п.5 Порядку № 45 (у редакції, чинній до змін, внесених постановою КМУ від 21.02.2018 №103), для перерахунку пенсій до грошового забезпечення враховуються щомісячні надбавки, доплати, підвищення та премія – у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
З серпня 2019 року поліцейським Національної поліції розпочато нарахування та виплату нового щомісячного додаткового виду грошового забезпечення «Надбавка за специфічні умови проходження служби», яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та наказом МВС України від 06.04.2016 року № 260. Зазначена надбавка була введена в дію на підставі листа Голови Національної поліції України за вих. № 8714/09/29-2019 від 26.07.2019р. «Про грошове забезпечення» та виплачується поліцейським у розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби. При цьому «Розмір надбавки встановлюється кожному поліцейському індивідуально залежно від специфіки умов проходження служби (успішне виконання повноважень, якість, складність, обсяг та важливість виконуваних завдань, залучення до розробки проектів нормативно-правових актів, тощо)».
Однак, в додатках до листа Національної поліції від 24 лютого 2021 року № 2388/09/48-2021 «Про надання інформації щодо грошового забезпечення поліцейських» про середні розміри надбавок та премії, що фактично виплачені поліцейським за листопад 2019 року зазначена надбавка для працівників поліції в деяких управліннях, відділах, установах та закладах взагалі не встановлювалась, а це привело до того, що значить значна частина пенсіонерів, які прирівняні до таких посад позбавлені права на врахування її при перерахунку пенсій.
В цілому, ситуація, що виникла на сьогодні навколо пенсійного законодавства України, потребує негайного вирішенню на законодавчому рівні шляхом внесення змін та доповнень до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
03 грудня 2020 року в першому читанні Верховною Радою України було прийнято законопроект № 2141 «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо відновлення дії попередніх редакцій норм зазначеного закону». Прийняття цього законопроекту чекають тисячі пенсіонерів силових відомств, але при умові, що до нього будуть внесені зміни та доповнення, які запропоновані особисто пенсіонерами та громадськими організаціями. До сьогодні цей законопроект знаходиться без руху у кабінетах Комітетів Верховної Ради України.
Натомість, за ініціативою деяких народних депутатів, у Верховній Раді України зареєстровано законопроект від 29.03.2021 року №5310 «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України, щодо відновлення принципу справедливості під час здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах», який суперечить, як Конституції України, так і вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, щодо виконання судових рішень, які винесені іменем України. Прийняття такого Закону, Держава позбавить можливості тисячі громадян України шукати захисту своїх прав у вітчизняних судах.
А тому, через бездіяльність та нехтування законодавства України посадовими особами виконавчої влади, ми, колишні працівники міліції, а сьогодні пенсіонери органів внутрішніх справ всієї України, разом з іншими пенсіонерами силових структур змушені самотужки розпочати новий виток боротьби за наші законні права.
Ми, пенсіонери органів внутрішніх справ (міліції) вважаємо, що перерахунок пенсій має здійснюватися за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988, від 13.02.2008 № 45 та наказу МВС України від 06.04.2016 року № 260. Переконані, що всі нові постанови, які намагається прийняти Уряд це обман і обкрадання пенсіонерів, а тому пенсіонери висловлюють свій рішучий протест і вимагають від керівництва МВС не підтримувати жодну нову постанову КМУ, яка буде направлена на обмеження їх прав і соціальних гарантій.

На підставі викладеного, ветерани органів внутрішніх з справ

ПІДТРИМУЮТЬ

звернення Міністра внутрішніх справ України АВАКОВА Арсена Борисовича на адресу Прем’єр – міністра України Дениса ШМИГАЛЯ (№703/1/22-2021 від 23.02.2021 – додається) та Міністра соціальної політики Марину ЛАЗЕБНУ (№28237/1/22-2021 від 23.06.2021 – додається ) та водночас

ВИМАГАЮТЬ:

від Верховної Ради України:

1. Негайно розглянути на найближчому пленарному засідання у другому читанні законопроекту № 2141 «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо відновлення дії попередніх редакцій норм зазначеного закону» з урахуванням правок, надісланих пенсіонерами силових відомств України
2. Скасувати ч. 7 ст. 43 (обмеження розміру пенсій), 4 ст. 63 (запровадження ручного режиму для КМУ при перерахунку пенсій) до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, які внесені Законом України від 06.12.2016 року №1774 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
3. Відкликати Законопроект від 29.03.2021 року №5310 «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України, щодо відновлення принципу справедливості під час здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах», як такий, що суперечить Конституції України.

До Кабінету Міністрів України:

1. Розробити та подати до Верховної Ради України законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про бюджет на 2021 рік», яким передбачити виділення додаткових коштів:
– для перерахунку пенсії з 01.04.2019 року пенсіонерам, пенсії яких нараховані відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2018 р, №740 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”;
– для перерахунку пенсії з 01.12.2019 року пенсіонерам, пенсії яких нараховані відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р, №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;
– для сплати боргу на виконання судових рішень та повернення судових витрат, які були сплачені пенсіонерами силових відомств при зверненнях до вітчизняних та європейських судів.
2. Невідкладно скасувати постанову КМУ № 103 від 21.02.2018 р., а також доопрацювати постанову КМУ № 45 від 13.02.2008 р., привівши її до редакції, яка діяла до 2018 року.

З повагою,

від імені ветеранів та пенсіонерів органів внутрішніх України:

Василь ДУРДИНЕЦЬ – голова Української асоціації «Чорнобиль» органів та військ МВС, генерал внутрішньої служби України;

Андрій ВАСИЛИШИН – голова Української філії Міжнародної поліцейської асоціації, генерал внутрішньої служби України;

Володимир КОРНІЙЧУК – голова ГО «Асоціація ветеранів МВС України», генерал-лейтенант міліції у відставці;

Сергій КНЯЗЄВ – голова Всеукраїнської професійної спілки МВС України, генерал поліції I рангу у відставці;

Павло КАРЛОВ – перший заступник голови ГО «Асоціація ветеранів МВС України», полковник у відставці;

Анатолій КАРАЦЮБА – заступник голови ГО «Асоціація ветеранів МВС України», генерал-майор міліції у відставці;

Іван КРАСЮК – голова ГО «Організація ветеранів Центрального апарату МВС України, генерал-лейтенант міліції у відставці;

Сергій ШЕЛЕПІН – голова Волинської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Микола АНДРУСИШИН – заступник голови Вінницької обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України;

Людмила ГАЛУШУКО – заступник голови Дніпропетровської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Олександр РЕКУН – голова ДОНЕЦЬКОЇ обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Віктор БУРА – голова Житомирської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Віктор ОТОВЧИЦЬ – голова Закарпатської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Володимир ЧИСЛОВ – заступник голови Івано-Франківської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Валерій ВІЛЬНИЙ – голова Кіровоградської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Володимир ШКУРАТЕНКО – голова Київської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Анатолій КУЛІКОВ – голова організації м. Києва ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Анатолій ПРОЛИГІН – голова Луганської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Степан ШИЯН – голова Львівської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Ольга МОРОЗОВА – голова Миколаївської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Анатолій КИРШТА – голова Одеської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Олександр КОБИЗІНСЬКИЙ – голова Полтавської ветеранської організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Ігор ПОЛЯКОВ – голова Рівненської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Дмитрій ДЕМЧЕНКО – голова Сумської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Григорій ГОЛОВАТИЙ – голова Полтавської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Володимир КАРАКІН – голова Харківської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Валерій ЛИТВИН – голова Херсонської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Дмитро КОРНАЦЬКИЙ – голова Хмельницької обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Михайло МАЗУР – голова Черкаської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Іван МАЛЯРЕНКО – голова Чернігівської обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України»;

Дмитро ДЕРЕВ’ЯНКО – голова Чернівецької обласної організації ГО «Асоціація ветеранів МВС України».

Вподобайте запис

Залиште коментар

Залишити коментар

Ваш email не буде публікуватися.


*